2إع:التربية على المواطنة.

الدرس رقـم: 14

                                     الجمعيات كتعبير عن ممارسة المواطنة

            مقدمـة:

تلعب الجمعيات دورا مهما في تنشيط الحياة الاجتماعية والثقافية.

فما معنى الجمعية؟ - و ما هي متطلبات تأسيسها؟

وكيف يمكن المساهمة في أنشطة جمعوية؟

المقطع 1 : مفهوم الجمعية وشروط تأسيسها:

                        1- مفهوم الجمعية:

الجمعية هي اتفاق بين مجموعة من الأشخاص لاستخدام معلوماتهم في أنشطة لتحقيق التعاون في مجال معين لغرض غير توزيع الأرباح فيما بينهم.

                        2- شروط تأسيس الجمعيات:

            تتأسس الجمعيات وفق شروط يحددها قانون الجمعيات الصادر بتاريخ 5 يوليوز 2005،ومنها:

تشكيل لجنة تحضيرية للإعداد للجمع العام التأسيسي.

à     تحديد موعد ومكان الاجتماع وإخبار السلطة المحلية.

à     عقد الجمع العام وتدبير أشغاله بانتخاب أعضاء المكتب.

à     مصادقة الجمع العام على القانون الأساسي.

à     دفع وثائق تكوين الجمعية للسلطات المحلية.

(يتضمن ملف الجمعية: الحالة المدنية لأعضاء المكتب المسير - عناوينهم - صفتهم بالجمعية صورا من بطائقهم الوطنية - نسخة من بطائق سجلهم العدلي).

المقطع 2 :  المساهمة في تأسيس جمعية ثقافية ودراسة قانونها الأساسي:

                     1- تأسيس جمعية ثقافية:

à     الاطلاع على الفصل الخامس من قانون تأسيس الجمعيات.

à     المساهمة في التحضير للجمع العام.

à     المشاركة في مختلف الأنشطة.

                     2- دراسة القانون الأساسي للجمعية:

 يتكون القانون الأساسي للجمعية من عدة أبواب، وكل باب يتضمن مجموعة من الفصول، يخصص الباب الأول لحيثيات التأسيس واسم الجمعية ومقرها وأهدافها.

تخصص باقي الفصول للسير العادي للجمعية كالأجهزة المسيرة لها ودورات انعقاد اجتماعاتها وكذا ماليتها ووسائل عملها...

خاتمـة :  يعتبر العمل الجمعوي إحدى أهم وسائل بناء المواطنة الحقيقية للمساهمة في التنمية.

الدرس رقـم: 13

                                                    الديمقراطية المحلية ومؤسسات تفعيلها

مقدمـة :

 يتجسد مفهوم الديمقراطية المحلية من خلال انتخابات المجالس الجماعية.

فما هي اختصاصات هذه المجالس؟

  و كيف أتابع إحدى الجلسات العمومية لمجلس محلي؟

                 І - مفهوم الديمقراطية المحلية ومؤسسات تفعيلها:

                  1- مفهوم الديمقراطية المحلية:

            الديمقراطية المحلية هي مشاركة المواطنين في تدبير شؤونهم المحلية عن طريق انتخاب ممثليهم في الجماعات المحلية بهدف تشكيل مجالس تعمل على تحقيق تنمية شاملة لجهتهم، وتعتبر مشاركة المواطنين في هذه الانتخابات ونزاهتها مظهرا من مظاهر الديمقراطية وتكريسا لها  ودعما للامركزية.

                 2- مؤسسات تفعيل الديمقراطية المحلية:

            الجماعات المحلية هي وحدات ترابية تتشكل بأقاليم وعمالات المملكة، وهي إما حضرية أو قروية يتولى تدير شؤون الجماعة مجلس جماعي منتخب لمدة خمس سنوات.

المقطغ2 : تتعدد اختصاصات المجلس الجماعي: 

            تنقسم اختصاصات المجلس الجماعي إلى ثلاثة أنواع:

à     اختصاصات ذاتية: وتتعلق بدراسة مخططات التنمية الجماعية، دراسة الميزانية والحسابات الإدارية، التعمير وإعداد التراب.

à     اختصاصات تنقلها الدولة للمجلس: كإحداث وصيانة المدارس والمستوصفات، إنجاز برامج التشجير وصيانة وحماية المآثر التاريخية.

à     اختصاصات استشارية: اقتراح الأعمال الواجب القيام بها لتنمية المنطقة، إبداء الرأي حول تصاميم التهيئة وإعداد التراب...

المقطع3 : متابعة أشغال مجلس جماعي:

        1 - جلسات المجلس الجماعي:

 يجتمع المجلس الجماعي أربع مرات في السنة في دورة عادية خلال أشهر فبراير، أبريل، يوليوز، أكتوبر،  تكون الجلسات العامة عمومية، لكن يجوز أن يقرر المجلس بطلب من الرئيس أو ثلاثة أعضاء عقد اجتماع سري.

      2 - التدرب على متابعة جلسة مجلس جماعي:

à     ضبط تاريخ ووقت الجلسة.

à     متابعة الجلسة وتسجيل قضاياها.

à     تصنيف وترتيب القضايا المثارة في الجلسة.

à     تحرير تقرير في الموضوع.

خاتمـة : 

       تعتبر الديمقراطية المحلية إحدى أهم أسس ترسيخ الديمقراطية وتحقيق التنمية.

الدرس رقـم: 12

                                                 الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية

            مقدمـة:

تعهد المغرب بتأمين حقوق المواطنين وفقا لعهود توافق مقتضيات الإعلان العالمي لحقوق الإنسان.

فما هي الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية الواردة في العهد الدولي؟

 وإلى أي حد قام المغرب بإدراجها في قوانينه؟

                المقطع1 : معالجة قوانين من العهد الدولي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية:

                        1- مفهوم الصحافة ووكالة الأنباء:

              الصحافة هي مجموع الوسائل المرئية والمسموعة والمقروءة التي تنتج وتعالج وتنشر الخبر.

             تستمد الصحافة أخبارها من وكالات الأنباء، التي هي عبارة عن مؤسسات تقوم بجمع المعلومات وتخزينها  وتوزيعها مثل وكالة المغرب العربي للأنباء.

                        2- أخلاقيات مهنة الصحافة:

            من أخلاقيات مهنة الصحافة، نقل الأخبار ونشرها دون تحريف أو تشويه، وتجنب الأخبار التي من شأنها الإخلال بالسير العادي للعدالة وكذا المس بشرف المواطنين وحياتهم الخاصة، وكذا التي يمكن أن تحدث بلبلة وسط الرأي العام.

                المقطع2 : أنواع الجرائد المغربية وشروط إصدارها:

                    1 - شروط إصدار الصحف:

            ينص ظهير 1973 على أن الطباعة وترويج الكتب حران، ولكن تحت شروط منها:

   تقديم تصريح في ثلاثة نسخ للمحكمة التي توجد فيها إدارة الجريدة، ويتضمن، اسم الجريدة ولغتها نشرها ومؤسسة الطبع، والرأسمال الموظف لإصدارها، والحياة المهنية للمحررين. (أنظر الخطاطة الصفحة 189)

                2- أنواع الصحف بالمغرب:

            تتنوع الصحف حسب:

ü      زمن صدورها: أسبوعية أو يومية.

ü      مجال تغطيتها: وطنية أو محلية.

ü      انتماءها: حزبية - مستقلة.

ü      القطاع: عمومي - خاص.

المقطع3 : تطبيقات:

                1 - التدرب على تحليل جريدة:

             أ- البحث عن أسماء الجرائد الوطنية المعروفة التي تباع بالأكشاك والمكتبات.

         ب - اختيار إحدى هذه الجرائد والقيام بتحليلها:

ü      التعرف على هوية الجريدة: عدد الصفحات - اسمها - مديرها - رقم العدد - تاريخه - الثمن 

زمن الصدور- أبواب الجريدة - مجال التغطية - لغة الإصدار - تخصصها عنوان المقر - توجهها...

ü      التحليل العام للجريدة: - ذكر أهم الأحداث والوقائع البارزة (التركيز على الصفحة الأولى).

- تصنيف الأحداث إلى ما هو دولي، وطني وما هو محلي..

ü      التحليل التفصيلي للجريدة: - تصنيف ما هو دولي إلى: (ماهو سياسي، اقتصادي، رياضي...).

    - تصنيف ما هو وطني إلى أنشطة سياسية اقتصادية، اجتماعية، رياضية...

                 - تصنيف الأخبار المحلية من الخبر الأهم فالمهم إلى الأقل أهمية.

                2- متابع برنامج إعلامي بنظرة نقدية:

            - اختيار برنامج إعلامي سيعرض بإحدى القنوات الوطنية.

         - تحديد موضوع محور البرنامج، تاريخ بثه ومدته الزمنية.

         - متابعة البرنامج الإعلامي، وتسجيل:

ü      المدخل التي تم به تقديم البرنامج.

ü      ملائمة البرنامج للفئة المستهدفة.

ü      تقنيات البت (وضوح الصوت والصورة).

ü      درجة الإحاطة بالموضوع.

ü      صدق المعلومات المقدمة وقيمتها.

خاتمـة : 

      أصبحت الصحافة تلعب دورا كبيرا في توجيه الرأي العام، لهذا علينا قراءتها بنظرة تحليلية نقدية.

الدرس رقـم: 11

                                                             الصحافـة

            مقدمـة:

تقوم الصحافة بنشر الأخبار وتوعية المواطنين.

فما المقصود بالصحافة؟

ومن أين تستمد معلوماتها؟

وما هي خطوات قراءة وتحليل جريدة ومتابعة برنامج إعلامي؟

المقطع 1 :  مفهوم الصحافة ووكالة الأنباء وأخلاقيات مهنة الصحافة:

                        1- مفهوم الصحافة ووكالة الأنباء:

              الصحافة هي مجموع الوسائل المرئية والمسموعة والمقروءة التي تنتج وتعالج وتنشر الخبر.

             تستمد الصحافة أخبارها من وكالات الأنباء، التي هي عبارة عن مؤسسات تقوم بجمع المعلومات وتخزينها  وتوزيعها مثل وكالة المغرب العربي للأنباء.

                        2- أخلاقيات مهنة الصحافة:

            من أخلاقيات مهنة الصحافة، نقل الأخبار ونشرها دون تحريف أو تشويه، وتجنب الأخبار التي من شأنها الإخلال بالسير العادي للعدالة وكذا المس بشرف المواطنين وحياتهم الخاصة، وكذا التي يمكن أن تحدث بلبلة وسط الرأي العام.

المقطع 2 : أنواع الجرائد المغربية وشروط إصدارها:

                    1 - شروط إصدار الصحف:

            ينص ظهير 1973 على أن الطباعة وترويج الكتب حران، ولكن تحت شروط منها:

   تقديم تصريح في ثلاثة نسخ للمحكمة التي توجد فيها إدارة الجريدة، ويتضمن، اسم الجريدة ولغتها نشرها ومؤسسة الطبع، والرأسمال الموظف لإصدارها، والحياة المهنية للمحررين. (أنظر الخطاطة الصفحة 189)

                2- أنواع الصحف بالمغرب:

            تتنوع الصحف حسب:

ü      زمن صدورها: أسبوعية أو يومية.

ü      مجال تغطيتها: وطنية أو محلية.

ü      انتماءها: حزبية - مستقلة.

ü      القطاع: عمومي - خاص.

المقطع 3 : تطبيقات:

                1 - التدرب على تحليل جريدة:

             أ- البحث عن أسماء الجرائد الوطنية المعروفة التي تباع بالأكشاك والمكتبات.

         ب - اختيار إحدى هذه الجرائد والقيام بتحليلها:

ü      التعرف على هوية الجريدة: عدد الصفحات - اسمها - مديرها - رقم العدد - تاريخه - الثمن زمن الصدور- أبواب الجريدة - مجال التغطية - لغة الإصدار - تخصصها عنوان المقر - توجهها...

ü      التحليل العام للجريدة: - ذكر أهم الأحداث والوقائع البارزة (التركيز على الصفحة الأولى).تصنيف الأحداث إلى ما هو دولي، وطني وما هو محلي..

ü      التحليل التفصيلي للجريدة: - تصنيف ما هو دولي إلى: (ماهو سياسي، اقتصادي، رياضي...).

    - تصنيف ما هو وطني إلى أنشطة سياسية اقتصادية، اجتماعية، رياضية...

                 - تصنيف الأخبار المحلية من الخبر الأهم فالمهم إلى الأقل أهمية.

                2- متابع برنامج إعلامي بنظرة نقدية:

            - اختيار برنامج إعلامي سيعرض بإحدى القنوات الوطنية.

         - تحديد موضوع محور البرنامج، تاريخ بثه ومدته الزمنية.

         - متابعة البرنامج الإعلامي، وتسجيل:

ü      المدخل التي تم به تقديم البرنامج.

ü      ملائمة البرنامج للفئة المستهدفة.

ü      تقنيات البت (وضوح الصوت والصورة).

ü      درجة الإحاطة بالموضوع.

ü      صدق المعلومات المقدمة وقيمتها.

خاتمـة : 

      أصبحت الصحافة تلعب دورا كبيرا في توجيه الرأي العام، لهذا علينا قراءتها بنظرة تحليلية نقدية.

الدرس رقـم: 10

                                                             النقابات والمنظمات المهنية

            مقدمـة:

                           يضمن الدستور المغربي حرية ممارسة العمل النقابي.

فما المقصود بالنقابات والمنظمات المهنية؟

و ما هي شروط تأسيسها؟

وما هي دلالات الاحتفال بفاتح ماي؟

المقطع 1 :  مفهوم النقابة والمنظمات المهنية وشروط تأسيسها:

            1- مفهوم النقابة والمنظمات المهنية:

            النقابة هي عبارة عن اتحاد للمشتغلين في مهنة أو صناعة أو حرفة مرتبطة بعضها ببعض بهدف حماية مصالح العمال والحرفيين والدفاع عن حقوقهم وتحسين ظروف عملهم.

            المنظمات المهنية عبارة عن تنظيم غير نقابي بين أشخاص أو مجموعات يشتغلون في وظيفة أو حرفة واحدة، يسعون للحفاظ على شرف المهنة وتطويرها.

            2- شروط تأسيس النقابات:

            يخضع تكوين النقابات لشروط محددة، من أهمها أن تضع لدى السلطات المحلية:

* القانون الأساسي للنقابة المزمع إنشاؤها.

*لائحة تامة تتضمن معلومات عن الأشخاص المكلفين بتسيير النقابة.

المقطع 2 :  استعراضات فاتح ماي:

استعراضات فاتح ماي: يحتفل النقابيون في كل مناطق العالم في اليوم الأول من فاتح ماي كل سنة بعيد العمال الذي يرجع تاريخه لسنة 1884 بمدينة شيكاغو، حيث سقط العديد من الضحايا في صفوف لعمال المطالبين  بتحديد ساعات العمل.  

 تعبر الطبقة العاملة في هذا اليوم عن أوضاعها بواسطة رفع اللافتات وترديد الشعارات وذلك من خلال   مسيرات تجوب أهم الشوارع.

خاتمـة : 

تلعب النقابات والمنظمات المهنية دورا كبيرا في حفظ حقوق المنخرطين، وتحقيق المزيد من المطالب الاجتماعية.

الدرس رقـم: 9

                                           الأحزاب السياسية ودورها في تأطير المواطنين

            مقدمـة:

                          يمثل العمل الحزبي مظهرا أساسيا من مظاهر ممارسة الحقوق والحريات العامة بالمغرب.

فما مفهوم الحزب السياسي والتعددية الحزبية؟

وما هي شروط تأسيس حزب سياسي بالمغرب؟

وما هو دور الأحزاب في تأطير المواطنين؟

المقع 1 :  مفهوم الحزب السياسي والتعددية الحزبية وشروط تأسيس الأحزاب بالمغرب:

             1- الحزب السياسي والتعددية الحزبية:

            الحزب السياسي هو جماعة منظمة من المواطنين متفقين على مبادئ سياسية معينة، يسعون للوصول إلى  الحكم من أجل تطبيقها.

            دخلت الظاهرة الحزبية إلى المغرب مع الاستعمار الفرنسي، وقد نهج المغرب بعد الاستقلال التعددية الحزبية التي تقتضي وجود عدة أحزاب بعضها يشارك في الحكومة، وتسمى بأحزاب الأغلبية  والبعض الآخر معارض لها ينتقدها ويراقب أعمالها، وتسمى بأحزاب المعارضة.

             2- شروط تأسيس الأحزاب:

            يتطلب تأسيس الأحزاب بالمغرب شروطا متعددة، نص عليها ظهير 1958 المعدل سنة 2002، ومنها:

·         أن تتألف من مواطنين مغاربة فقط دون تمييز، شريطة ألا يكونوا من حملة السلاح أو ذوي السلطة أو القضاة.

·         أن تؤسس وتسير بأموال وطنية الأصل، دون أن تتلقى إعانات من الجماعات المحلية أو المؤسسات العامة.

·         أن تكون لها قوانين أساسية تمكن جميع أعضائها من المشاركة الفعلية في إدارتها.

المقطع 2 : تعمل الأحزاب على تأطير المواطنين: 

ينص الفصل الثالث من الدستور المغربي على أن الأحزاب السياسية تساهم في تأطير المواطنين وذلك عن طريق تنظيمهم وتكوينهم، وكذلك إشراكهم في تهييء وتقييم القرار السياسي، كما تعمل عل تمثيلهم بتقديم المرشحين في مختلف الهيئات المنتخبة.

تتعدد أشكال تأطير الأحزاب للمواطنين، ومنها:

·         تكوين الجمعيات والمنظمات الشبيبية لتكوين المناضلين ونشر قيم الديمقراطية والمواطنة.

·         تأسيس ودعم المنظمات النسائية لتوعية المرأة وإشراكها في الحياة السياسية.

·         تنظيم  ندوات وحلقات دراسية لتعميق الوعي السياسي والاجتماعي والنقابي.

خاتمـة : 

تعمل الأحزاب على تأطير المواطنين ليشاركوا في تسيير شؤون البلاد، لهذا تعتبر مظهرا من مظاهر الديمقراطية.

الدرس رقـم: 8

                                                       الحريات العامـة

            مقدمـة:

                              يضمن الدستور المغربي مجموعة من الحقوق والحريات العامة.

فكيف تمارس هذه الحريات بالمغرب؟

وما هي أهم التطورات التي عرفتها؟

المقطع1 : يضمن الدستور المغربي الحريات العامة ويحميها:

                 1- مدلول الحريات العامة:

                        تسمى الحقوق التي يتمتع بها الفرد ويمارسها طواعية بالحريات، وتوصف بأنها عامة لأنها من حق الجميع بدون استثناء، ومنها: حرية تكوين النقابات، حرية تكوين الأحزاب، حرية الصحافة والتعبير، حرية تأسيس الجمعيات، حرية الاجتماع والتجول

               2- حرية الرأي والتعبير حق ومسؤولية:

                         يضمن الدستور المغربي مجموعة من الحقوق التي من حق جميع المواطنين التمتع بها دون تمييز ومن بينها، حرية الرأي والتعبير، إلا أن هذه الحريات يجب أن تمارس في إطار من المسؤولية واحترام الرأي الآخر.          

المقطع2 : مقارنة بين قانون الحريات العامة القديم والجديد:

             - سن الرشد القانوني:

            ينص قانون الحريات العامة لسنة 1957 على أن سن الرشد القانوني هو 21 سنة، وأن كل شخص عاقل يكون متمتعا بحقوقه المدنية، أصبح سن الرشد في قانون سنة 2004، 18 سنة شمسية كاملة.

            - قانون تأسيس الجمعيات:

• من حق الجمعيات أن تتملك وتتصرف  في المبالغ المالية المحددة ما عدا الإعانات العمومية.
• من حق الجمعيات أن تتملك وتتصرف  في المبالغ المالية المحددة بغض النظر عن الإعانات العمومية.

خاتمـة : 

تعد الحريات العامة من الحقوق الإنسانية الأساسية، والتشبت بها يوفر الطمأنينة للمجتمع والمساواة بين أفراده .

الدرس رقـم: 7

                                                  الحريات المدنية والسياسية

            مقدمـة:

                        خطا المغرب خطوات هامة في الاهتمام بالحقوق المدنية والسياسية.

- فما هي أنواع الحقوق المدنية والسياسية التي اهتم بها المغرب؟

- وكيف تمت معالجة هذه الحقوق ضمن القوانين الوطنية؟

            المقطع1 : أنواع الحقوق المدنية والسياسية:

             1 – الحقوق المدنية:

تسمى كذلك بالحقوق الفردية، وهي حقوق يزاولها الفرد بهدف تحقيق مصالحه الخاصة ودون ارتباط مع الآخرين، ومنها حرية التملك، حرية التجول وحرية العمل...

            2 – الحقوق السياسية:

يقصد بها الحقوق التي خولها القانون لكل فرد في ارتباطه مع الآخرين، وبالتالي فهي تتعدى حقوق الفرد لتتصل بحقوق الجماعة، كحرية تأسيس الأحزاب والنقابات والجمعيات والانتماء إليها .

المقطع 2 :  معالجة مواد من العهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية في علاقتها بالقوانين الوطنية:

              - الحق في الحياة:

ينص العهد الدولي على أنه لكل إنسان الحق الطبيعي في الحياة والقانون يحمي هذا الحق، وينص الدستور المغربي على أنه لا يلقى القبض على أحد ولا يعتقل إلا حسب الإجراءات التي ينص عليها القانون.

             - المساواة:

يضمن العهد الدولي مساواة الرجال والنساء في حق الاستمتاع بجميع الحقوق المدنية والسياسية،  في حين يمتع دستور المملكة المغربية الرجل والمرأة بنفس الحقوق السياسية.

            - حرية التنقل:

ينص العهد الدولي على أنه لكل فرد مقيم بصفة قانونية بإقليم دولة معينة الحق في حرية الانتقال وفي اختيار مكان إقامته كما يضمن الدستور المغربي حرية التجول والاستقرار بجميع أرجاء المملكة .

خاتمـة : 

تعد الحريات السياسية والمدنية من الحقوق الأساسية للمواطن، وهي مكسب من مكتسبات الشعب المغربي لهذا علينا الدفاع عنها وحمايتها.         

الدرس رقـم: 6

                                                      القضـاء

            مقدمـة:

                               يرتكز القضاء على عدة مبادئ تستهدف النزاهة وإنصاف المتقاضين.

    -  فما هي طبيعة هذه المبادئ؟

    -  وما هي أنواع المحاكم واختصاصاتها بالمغرب؟

    -  وبماذا يتميز قضاء الأحداث؟

    -  وما هي الاستعدادات التي يتطلبها حضور جلسة في محكمة، وكيف نشخصها داخل الفصل؟

    - وبماذا يتميز قضاء الأحداث؟

                        المقطع1  - يرتكز القضاء المغربي على عدة مبادئ:

§         الاستقلالية: تعني ألا يكون القضاء بيد من يمثلون السلطة التنفيذية (الحكومة)، أو التشريعية (البرلمان) ولأجل ذلك منح الدستور المغربي القضاة حصانة تجعلهم في مأمن مما يمكن أن يلحقهم نتيجة ما يصدر عنهم من أحكام.

§         المجانية: وهي أن القضاة لا يأخذون أي أجر مادي أو غيره من المتقاضين مقابل أتعابهم في دراسة ملفات دعاويهم، لأن القاضي موظف عمومي يتقاضى راتبه من الدولة.

§         مجانية القضاء: القضاة لايتلقون أي أجر من المتقاضين بل من الدولة، باعتبارهم موظفين عموميين.

§         العلنية: وتعني السماح للجميع بالحضور في قاعة الجلسات لمتابعة مختلف مراحل سير الدعاوي.

§         وحدة القضاء: لا يمكن لقضية واحدة أن تنظر فيها أكثر من محكمة واحدة من نفس المستوى حتى لا تصدر أحكام مختلفة أو متعارضة في نفس القضية.

§  المقطع2 :  تتنوع أنواع المحاكم وتتعدد اختصاصاتها:

§         المجلس الأعلى: يمثل أعلى جهة قضائية بالمغرب، وهو ينظر في القضايا التي صدرت فيها أحكام إستئنافية مطعون فيها ، وقضايا الشطط في استعمال السلطة، كما يقوم بتفتيش جميع أنواع المحاكم الأخرى.

§         محاكم الإستئناف: من محاكم الدرجة الثانية، تنظر في القضايا التي أصدرت فيها المحاكم الابتدائية حكما غير نهائي، كما تنظر في القضايا الجنائية الخطيرة.

§         المحاكم الإبتدائية:من محاكم الدرجة الأولى، تنظر في الجنح والقضايا المدنية والأحوال الشخصية، وغالبا لا تتجاوز فيها طلبات التعويض 3 آلاف درهم.

§         محاكم الجماعات والمقاطعات: تنظر في القضايا التي لا تتجاوز فيها قيمة التعويض ألف درهم.

§         محاكم أخرى مختصة: كالمحاكم الإدارية والمحاكم التجارية ومحاكم الأسرة والمحكمة العسكرية...

المقطع3 : يختص قضاء الأحداث في محاكمة القاصرين:

يعتبر الحدث غير مسؤول جنائيا عن أفعاله إلى حين بلوغه سن 12 سنة، في حين يعتبر مسؤولا مسؤولية ناقصة إلى حين بلوغه سن الرشد الجنائي الذي هو 18 سنة.

أوجد القانون المغربي عدة أساليب لحماية الحدث وتقويم سلوكه مع تحسين تربيته وتهذيبه، ومن هذه الأساليب: نظام الحرية المؤقتة والحرية المحروسة والحراسة النظرية...

المقطع 4 : حضور جلسة في محكمة وتشخيصها:

   1 ـ الاستعداد لحضور الجلسة:

• تحديد موضوع الزيارة والمؤسسة القضائية التي ستتم زيارتها.

• ضبط خطوات إجراء الزيارة ووسائلها وتاريخها.

• إعداد بطاقة الزيارة وتوزيع الأدوار وتسجيل أطوار المحاكمة.

    2 ـ حضور جلسة في المحكمة:

• تحديد مكان جلوس القضاة وكتاب الضبط والدفاع والمتقاضين والشهود.

• تسجيل أسئلة القاضي وأجوبة المدعين ومرافعة المحامين.

• تدوين ملخص عن النطق بالأحكام.

   3 ـ تشخيص محاكمة داخل الفصل:

• تحديد موضوع المحاكمة وتكوين فريق لتشخيص أطوارها.

• توزيع مهام كتابة الأدوار وأطوار الجلسة.

• التدرب على أداء الأدوار داخل الفصل.

                     • تنظيم الفصل الدراسي على شكل قاعة جلسات.

                     • تشخيص المحاكمة كل حسب دوره.

                     • تسجيل الخلاصات المتوصل إليها.

خاتمـة : 

تتعدد مبادئ القضاء المغربي، وتتنوع أجهزته لحماية حقوق المتقاضين على اختلاف أصنافهم

 بما فيهم الأحداث.

الدرس رقـم: 5

                                                            الحكــومــة

            مقدمـة:

   الحكومة جهاز تنظيمي وإداري مركزي يتألف من الوزير الأول ووزراء مسؤولين عن السياسة العامة للبلاد.

-  فكيف تتشكل الحكومة بالمغرب؟

-  وما هي اختصاصاتها؟

-  وما المراحل المتبعة لإصدار قانون حكومي؟

                        المقطع1 - مكونات الحكومة وامتداد نفوذها الترابي:

                        1 - الجهاز الحكومي:

الحكومة جهاز تنظيمي يوجد على رأسه الوزير الأول الذي يعين من طرف الملك، الذي يعين أيضا باقي أعضاء الحكومة باقتراح من الوزير الأول الذي يعتبر المحرك الرئيسي للجهاز الحكومي والمنسق للنشاطات الوزارية.تتكون الحكومة بالإضافة للوزير الأول من وزراء الدولة والوزراء والوزراء المنتدبون وكتاب الدولة.

                    2 - الامتداد الترابي للحكومة: (نموذج وزارة التربية الوطنية):

لتسهيل عمل الحكومة، فهي تمارس وظائفها من خلال امتداد نفوذها عبر التراب الوطني هيكل  تنظيمي يتكون من:

ü     إدارة مركزية: (بالعاصمة) تتشكل من ديوان الوزير والمفتشية العامة بالإضافة إلى الكتابة العامة والمديريات والأقسام.

ü     إدارات جهوية: (الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين)، وتتكون بدورها إضافة إلى مدير الأكاديمية من عدة أقسام.

ü     إدارات إقليمية: ( النيابات الإقليمية لوزارة التربية الوطنية والتكوين) على رأسها النائب الإقليمي وتسيرها مجموعة من المصالح.

المقطع 2- تمارس الحكومة عدة اختصاصات، وتصدر القوانين عبر مراحل:

       1 - اختصاصات الحكومة:

تمارس الحكومة سلطة تنظيمية، حيث تحمل المقررات الصادرة عن الوزير الأول التوقيع بالعطف من لدن الوزراء المكلفين بتنفيذها، كما أنها تمارس اختصاصات تشريعية كالتقدم بمشاريع القوانين أمام البرلمان، وتنفيذ هذه القوانين بعد المصادقة عليها.

       2 - مراحل إصدار القانون:

يمر القانون قبل تنفيذه بعدة مراحل، حيث يعد  في البداية كمشروع من طرف لجنة مختصة تابعة للوزارة المعنية، ثم يعرض للمناقشة على المجلس الوزاري، ويوضع بعد ذلك أمام مكتبي البرلمان حيث تدرسه اللجن المختصة، وبعد اقتراح التعديلات يعرض على البرلمان للتصويت عليه.

 يقوم المجلس الدستوري بمراقبة مدى ملائمة مشروع القانون للدستور، وبعد ذلك يقوم يصدر الملك الأمر بتنفيذ القانون خلال ثلاثين يوما التالية  لإحالته على الحكومة التي تنفذه بعد أن ينشر في الجريدة الرسمية.

خاتمـة :    تعتبر الحكومة إحدى السلط الأساسية بالمجتمعات العصرية، لهذا فهي تتمتع باختصاصات عديدة.

الدرس رقـم: 4

                                                         البــرلمــان

            مقدمـة:

                            البرلمان مؤسسة دستورية مهمة شهدت منذ تكوينها تقدما ملحوظا.

 - فما هي ظروف نشأة البرلمان بالمغرب؟

 - ومم يتشكل البرلمان المغربي؟

 - وما هي اختصاصاته

             المقطع1  - تعريف البرلمان ونشأته بالمغرب:

            1 - تعريف البرلمان:

البرلمان كلمة مشتقة من لفظة فرنسية تعني الكلام (Parlement)، تعددت المصطلحات التي تدل عليه في السياسة (المؤتمر التشريعي، المجلس التشريعي، الجمعية التشريعية...).        

            نشأ النظام البرلماني أول مرة بالمملكة المتحدة منذ القرن 13 م، ثم انتشر بباقي الدول الغربية منذ القرن 17م.

2 - نشأة البرلمان المغربي:

 تشكل أول برلمان بالمغرب حسب دستور 1962، وقد تبنى المغرب الثنائية البرلمانية منذ البداية (مجلس النواب ومجلس المستشارين)، أي أنه لم يختلف عن الدول العريقة في الممارسة النيابية، وقد  صدر القانون التنظيمي المنظم للبرلمان يوم 17 أبريل 1963م.

المقطع 2 - انتخاب أعضاء البرلمان وتنظيمه:

1 - يختار أعضاء البرلمان وفق عدة شروط:

يتكون البرلمان المغربي من غرفتين:

* مجلس النواب: يتشكل من 325 عضوا، ينتخبون لمدة خمس سنوات بأسلوب الاقتراع العام المباشر.

 من شروط التصويت لمجلس النواب بلوغ سن 18 سنة فأكثر، الإقامة بنفس الدائرة لمدة سنة أو  التصويت بمقر الولادة. أما شروط الترشيح فهي بلوغ 20 سنة والتسجيل في لوائح الانتخاب.

      * مجلس المستشارين: يتكون من 290 عضوا، ينتخبون بطريقة غير مباشرة لمدة 9 سنوات مع تجدد ثلثه كل ثلاث سنوات. من شروط الترشيح لهذا المجلس ألا يقل سن العضو عن 30 سنة، أن يكون ضمن قائمة المجالس القروية أو الحضرية أو الغرف المهنية والنقابية.

               2 - ينتظم أعضاء البرلمان في مكتب وفرق ولجن:

                        يتشكل مكتبي مجالس البرلمان من رئيس وخلفائه والأمناء والمحاسبون الذين ينتخبون في مستهل الفترة النيابية.  

ينتظم أعضاء مجلسي البرلمان في عدة فرق نيابية تمثل الأحزاب السياسية شريطة ألا يقل عدد كل فريق عن 19 عضوا.

                        تتشكل بمجلسي البرلمان عدة لجن برلمانية دائمة (لجنة التربية الوطنية والتكوين، لجنة الخارجية..)، كما يمكن أن تتشكل بمبادرة من الملك أو من أغلبية أحد المجلسين لجن مؤقتة لتقصي الحقائق في قضية  وطنية معينة.

المقطع 3 - انتخاب أعضاء البرلمان وتنظيمه:

تتعدد اختصاصات البرلمان المغربي، حيث يقوم ب:

·         إصدار القوانين المتعلقة بالحريات العامة وفي مجال القضاء والوظيفة العمومية، والمصادقة عليها.

·         مراقبة أعمال الحكومة بواسطة الأسئلة الشفهية والكتابية، وعن طريق تقديم ملتمس الرقابة.

·         المصادقة على القانون المالي عن طريق التصويت عليه في جلسة عامة، بعد دراسة مشروعه من طرف لجن مختصة.

·         المصادقة على المعاهدات والاتفاقيات الدولية شريطة ألا تثقل كاهل الدولة.

خاتمـة :

يلعب البرلمان دورا هاما في إرساء الديمقراطية عبر تمثيل أفراد الشعب، لذلك فأعضاؤه يتمتعون

بالحصانة البرلمانية. فماهي اختصاصات الحكومة  ؟

الدرس رقـم: 3

                                        الملك: ننجز ملفا صحفيا حول ملكنا

            مقدمـة :

                               نظام الحكم في المغرب ملكي دستوري ديمقراطي.

-           فما هي  مكانة الملك في هذا النظام؟ 

-  وما هي الاختصاصات التي يخولها له الدستور؟

-  وكيف ننجز ونستثمر ملفا صحفيا عن الملك؟

المقطع1 - للملك مكانة سامية يمارسها عبر عدة اختصاصات:

            1 - للملك مكانة دينية وسياسية:

يعكس الدستور المغربي مكانة الملك الدينية باعتباره أمير المؤمنين وحامي حمى الملة والدين، كما أن له مكانة سياسية متميزة تجعل منه الممثل الأسمى للأمة ورمز وحدتها وضامن دوام الدولة واستمرارها واستقلال ووحدة البلاد.

                        2 - يمارس الملك اختصاصات متعددة:

 • في علاقته بالبرلمان: يرأس الملك افتتاح الدورة الأولى للبرلمان، كما يطلب من كل من مجلسي البرلمان قراءة جديدة لكل مشروع أو اقتراح قانون، وله حق إعلان حالة الاستثناء بعد استشارة مجلسي البرلمان ويخول له الدستور كذلك حق حل البرلمان.

 • في علاقته بالحكومة: للملك حق تعيين الوزير الأول والوزراء، كما له حق رئاسة المجلس الوزاري وإصدار الأمر بتنفيذ القانون.

 • في علاقته بالخارج: يعتمد السفراء بالخارج ويستقبل السفراء الأجانب،ويصادق على المعاهدات.

 المقطع2 – الخطوات المنهجية لإعداد ملف صحفي حول الملك:

• تحديد موضوع الملف الصحفي: اختيار موضوع الملف (مكانة الملك أو بعض اختصاصاته) مع وضع خطة البحث لإنجازه.

• البحث عن الوثائق: انطلاقا من الجرائد والصحف الوطنية والكتب وشبكة الأنترنيت. جمع مختلف الصور والمقالات.

• تحليل الوثائق والمعلومات: انتقاء المعلومات وتصنيفها وترتيبها حسب الموضوع، بناء الملف حسب محاور التصميم

• المناقشة والاستثمار: تتم المناقشة خارج الحصة الرسمية وتقديمه على شكل عرض مع تسجيل الملاحظات وإدخال التعديلات. ثم الإعداد النهائي للملف ووضعه بخزانة المؤسسة.

خاتمـة : 

حدد الدستور للملك مكانة متميزة، كما منحه اختصاصات متعددة. فحدد اختصاصات الملك الدستورية.

الدرس رقـم: 2

                                                      الدستور المغربي:

            مقدمـة:

                               وضع أول دستور للمغرب سنة 1962، وقد اقتضت الضرورة تعديله عدة مرات.

-   فما هو الدستور؟   -  وما هي مبادئه وأهم مراحل تطوره؟

-   ولماذا يعتبر الدستور هو القانون الأسمى للأمة؟

المقطع1           - تطـورت مبادئ ومكونات الدستور المغربي عبر عدة محطات:

                 1 - مفهوم الدستور:

 الدستور المغربي هو مجموعة من القواعد القانونية المكتوبة التي تنظم حياة المجتمع من الناحية السياسية والاقتصادية والاجتماعية، وهو يتكون من 14 بابا و 180 فصلا.

            يحدد الدستور توزيع الاختصاصات بين السلط، ويتضمن نظام الدولة الاقتصادي والحريات العامة التي يتمتع بها المواطنون.

                            2 - مبادئ الدستور المغربي ومراحل تطوره:

 ينص الدستور المغربي على أن المملكة المغربية دولة إسلامية ذات سيادة كاملة لغتها الرسمية هي العربية، وهو جزء من المغرب العربي الكبير ومن القارة الإفريقية، كما أنه إطار في المنظمات الدولية ملتزم بما تقتضيه مبادؤها الحقوقية.

يتم تعديل الدستور بالمغرب عن طريق استفتاء الشعب على مشاريع واقتراحات لمراجعته بمقتضى ظهير شريف، وقد عرف المغرب حتى الآن خمسة دساتير، ابتداء من أول دستور سنة 1962، وانتهاء بالدستور المعمول به حاليا والذي أقره تعديل  يوم 1 يوليوز 2011.

المقطع2 - يعتبر الدستور المغربي أسمى قانون للدولة:

ينص الدستور المغربي على أن القانون هو أسمى تعبير عن إرادة الأمة لذا يجب على كل المواطنين الامتثال له وهم سواسية أمامه.

            يضمن الدستور لمواطنيه مجموعة من الحقوق السياسية كحق الانتخاب، والاجتماعية كتقلد المناصب العمومية والحق في التربية والشغل وحق الملكية...

            يفرض الدستور على المواطنين المغاربة مجموعة من الواجبات كالدفاع عن الوطن وتحمل التكاليف العمومية على قد الاستطاعة عند تعرض البلاد للكوارث الطبيعية.

          خاتمـة : 

يضمن الحكم الدستوري سيادة الأمة ويصون حقوق الشعب، لذا علينا الدفاع عنه والمطالبة بتعديله ليتماشى مع تطورات العصر.

الدرس رقـم : 1

                                                   مقومـات الدولة المغربيـة

                مقدمـة:

                                               تقوم الدولة المغربية على عدة مقومات، أهمها: الأرض، السلطة والساكنة البشرية.

-              فما هي أهم هذه المقومات؟

-              وما الخصائص التي يتميز كل مقوم؟

-              وكيف تترسخ لدينا مواقف ايجابية اتجاه هذه المقومات؟

المقطع 1  - تتعدد المقومات الأساسية للدولـة:

                لتشكيل دولة معينة، لابد من توفر ثلاث مقومات أساسية، وهي:

  • الأرض(الإقليم): وهو مجال التراب الوطني الذي تشغله الدولة في حدودها القانونية الإقليم  (الأرض، البحر والمجال الجوي).

  • السلطة: وهي المؤسسات التي تسير شؤون البلاد (السلطة التشريعية، التنفيذية والقضائية).

  • الشعب: وهي الساكنة البشرية بمختلف عناصرها، المتمتعين بجنسية الدولة (المواطنون).           

 المقطع 2 - يتوفر المغرب على المقومات الأساسية للدولة:

    • التراب الوطني: يقع المغرب شمال غرب القارة الإقريقية، مساحته 710.550 كلم2، تحده شرقا،  الجزائر وجنوبا موريطانيا كما أنه ينفتح غربا على المحيط الأطلنتي ( 3000 كلم) وشمالا على البحر  المتوسط (512 كلم).

    • الشعب: يتشكل الشعب المغربي من ساكنة متنوعة الأعراق (أمازيغ، عرب وأفارقة)، ذكورا وإناثا   باختلاف أعمارهم (أطفال، شباب، كهول وشيوخ)، يتعاطون لمختلف المهن (موظفون، حرفيون...)

     • السلطة السياسية: نظام الحكم بالمغرب نظام ملكية دستورية، يرتكز على فصل السلط، التشريعية   (البرلمان بمجلسيه) والتنفيذية (الحكومة التي يعينها الملك) والقضائية (مختلف أنواع المحاكم).

المقع 3 - تتعدد رموز السيادة الوطنية للمغرب:

                تتوفر الدولة المغربية على العديد من رموز السيادة الوطنية، فهناك علم المملكة المغربية لونه أحمر تتوسطه نجمة خماسية خضراء، وعملة وطنية مشكلة من قطع معدنية مختلفة وأوراق نقدية متنوعة وطوابع بريدية، بالإضافة إلى النشيد الوطني الذي يعزف في مختلف المناسبات وينتهي بشعار الله الوطن الملك.

خاتمـة : 

   تتوفر الدولة المغربية على كل مقومات الدولة، كما حددها دستور المملكة .فما معنى الدستور ومبادئه ؟